Corte dei conti - attribuzioni - giurisdizionali - contenzioso contabile - giudizi di responsabilita' - in genere - Corte di Cassazione, Sez. U , Sentenza n. 7663 del 24/03/2017

Servizio delle pubbliche affissioni e della pubblicità - Affidamento da parte del comune a società privata concessionaria - Azione di responsabilità per danno erariale contro amministratori della società - Giurisdizione della Corte dei Conti - Configurabilità - Ragioni.

Spetta alla Corte dei Conti la giurisdizione sull’azione di responsabilità per danno erariale proposta da un comune nei confronti degli amministratori della società concessionaria del servizio delle pubbliche affissioni e della pubblicità, per omesso versamento dei relativi introiti, atteso che l’attività di accertamento e riscossione dell'imposta comunale svolta dalla detta società ha natura di servizio pubblico e l'obbligazione di versare all'ente locale le somme a tale titolo incassate ha natura pubblicistica, sicchè il rapporto tra società ed ente si configura come rapporto di servizio, in quanto il soggetto esterno si inserisce nell'"iter" procedimentale dell'ente pubblico, come compartecipe dell'attività pubblicistica di quest'ultimo, non rilevando, in contrario, la natura privatistica del soggetto affidatario del servizio, nè il titolo giuridico in forza del quale il servizio viene svolto, e neppure la compensabilità dell’obbligazione del concessionario con il credito relativo all’aggio, essendo configurabile l’operatività della compensazione anche nell’ambito dei rapporti di diritto pubblico allorchè specifiche norme la prevedano.

Corte di Cassazione, Sez. U , Sentenza n. 7663 del 24/03/2017